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- 索 引 號(hào)：11370784004230807Y/2022-12819
- 分 類：簡(jiǎn)明問(wèn)答 ; 土地
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：市自然資源和規(guī)劃局
- 發(fā)文日期：2022-05-28
- 標(biāo) 題：【簡(jiǎn)明問(wèn)答】《安丘市耕地占補(bǔ)平衡工作考核辦法》
- 文 號(hào)：
- 公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
- 效力狀態(tài)：
- 公開(kāi)時(shí)限：長(zhǎng)期公開(kāi)
| 索 引 號(hào)： | 11370784004230807Y/2022-12819 | 分 類： | 簡(jiǎn)明問(wèn)答 ; 土地 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市自然資源和規(guī)劃局 | 發(fā)文日期： | 2022-05-28 | ||
| 標(biāo) 題： | 【簡(jiǎn)明問(wèn)答】《安丘市耕地占補(bǔ)平衡工作考核辦法》 | 文 號(hào)： | |||
| 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) | 效力狀態(tài)： | 公開(kāi)時(shí)限： | 長(zhǎng)期公開(kāi) | |
【簡(jiǎn)明問(wèn)答】《安丘市耕地占補(bǔ)平衡工作考核辦法》
隨著我市新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),，耕地后備資源不斷減少，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)的難度日趨加大,，工作機(jī)制尚不健全,，耕地占補(bǔ)平衡壓力巨大。今年以來(lái),，我市根據(jù)國(guó)家,、省相關(guān)政策文件要求，制定并印發(fā)了《安丘市耕地占補(bǔ)平衡工作考核辦法》,。
一,、《安丘市耕地占補(bǔ)平衡工作考核辦法》出臺(tái)的必要性是什么？
一是耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)緊缺,，嚴(yán)重影響了各類建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批,。二是上級(jí)對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的管理越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越嚴(yán)格,，要求切實(shí)加強(qiáng)新增耕地后期管護(hù),，堅(jiān)決杜絕撂荒、種樹(shù),、非法壓占等現(xiàn)象發(fā)生,。三是宜耕耕地后備資源越來(lái)越少，土地復(fù)墾難度加大,，投資成本相應(yīng)提升,。
二、拿地即開(kāi)工定義
“拿地即開(kāi)工”主要是對(duì)符合國(guó)家,、省市產(chǎn)業(yè)政策,，屬于重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展的社會(huì)投資新建的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，以“清單+告知承諾制”為基礎(chǔ),，通過(guò)“減事項(xiàng),、減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限,、優(yōu)流程,、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”等舉措,，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)提質(zhì)提效,。
“拿地即開(kāi)工”審批模式是在土地出讓時(shí)把每塊建設(shè)用地的投資、建設(shè),、稅收,、能耗、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)給予明確,。企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn),，在取得土地前,，按照地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn),，編制相關(guān)設(shè)計(jì)方案等文本，審批部門按照模擬審批方式,，出具預(yù)審查意見(jiàn),，在取得土地后，把預(yù)審意見(jiàn)轉(zhuǎn)換為正式法律文書(shū),，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,，相關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。
“拿地即開(kāi)工”審批模式是以企業(yè)信用為背書(shū),，審批逐步由事前準(zhǔn)入向事中事后監(jiān)管過(guò)渡,，將項(xiàng)目審批由部門“單打獨(dú)斗”全面整合為“合成作戰(zhàn)”，將項(xiàng)目整體審批流程由取得土地后提前到取得土地前,，有效利用法定的招拍掛（公示）時(shí)間,，有效解決了項(xiàng)目落地慢、時(shí)限長(zhǎng),、環(huán)節(jié)多的“老大難”問(wèn)題,。
三、《安丘市耕地占補(bǔ)平衡工作考核辦法》的特色亮點(diǎn)是什么,？
一是明晰了項(xiàng)目考核對(duì)象,。考核對(duì)象為全市各鎮(zhèn)政府,、街辦,、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。各類投資主體與市政府有合作協(xié)議的,，不適用本辦法,。
二是提高了項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了2萬(wàn)元,，從每畝3萬(wàn)元提高到了5萬(wàn)元,，按項(xiàng)目批復(fù)、驗(yàn)收,、入庫(kù),、后期管護(hù)等階段分階段撥付。
三是明確了項(xiàng)目獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于超額完成市政府下達(dá)占補(bǔ)平衡任務(wù)的,，超額部分每畝再獎(jiǎng)勵(lì)5000元；未完成任務(wù)的,，差額部分按照耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格等額扣減鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)費(fèi),。
解讀部門及咨詢方式
解讀單位：安丘市自然資源和規(guī)劃局
解讀顧問(wèn)：王成明
聯(lián)系電話：0536-4395870
