- 索 引 號(hào):113707840042950377/2024-01095
- 分 類:社會(huì)熱點(diǎn)政策 ; 教育
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):市教育和體育局
- 發(fā)文日期:2024-09-03
- 標(biāo) 題:【轉(zhuǎn)載】 關(guān)于印發(fā)《山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法》的通知
- 文 號(hào):魯教財(cái)發(fā)〔2024〕1號(hào)
- 公開方式:主動(dòng)公開
- 效力狀態(tài):
- 公開時(shí)限:長期公開
索 引 號(hào): | 113707840042950377/2024-01095 | 分 類: | 社會(huì)熱點(diǎn)政策 ; 教育 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市教育和體育局 | 發(fā)文日期: | 2024-09-03 | ||
標(biāo) 題: | 【轉(zhuǎn)載】 關(guān)于印發(fā)《山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法》的通知 | 文 號(hào): | 魯教財(cái)發(fā)〔2024〕1號(hào) | ||
公開方式: | 主動(dòng)公開 | 效力狀態(tài): | 公開時(shí)限: | 長期公開 |
【轉(zhuǎn)載】 關(guān)于印發(fā)《山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法》的通知
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))和《山東省教育廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作規(guī)范(試行)>的通知》(魯教基字〔2021〕8號(hào))要求,,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作,,我們制定了《山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
山東省教育廳
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省財(cái)政廳
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2024年8月3日
山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))、《山東省教育廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作規(guī)范(試行)>的通知》(魯教基字〔2021〕8號(hào))精神,,為切實(shí)加強(qiáng)我省義務(wù)教育學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作,,制定本辦法。
第二條 基本原則
(一)堅(jiān)持屬地管理原則,。各市,、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校課后服務(wù)工作的責(zé)任主體,,統(tǒng)籌管理本區(qū)域所屬學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作,。教育主管部門承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),,共同做好課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作,。
(二)堅(jiān)持公益屬性原則。學(xué)校課后服務(wù)要堅(jiān)持公益導(dǎo)向,所需經(jīng)費(fèi)通過財(cái)政補(bǔ)貼和收取服務(wù)性收費(fèi),、代收費(fèi)相結(jié)合的方式解決,。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)將課后服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,課后服務(wù)性收費(fèi)用于彌補(bǔ)服務(wù)成本不足,,不得營利,。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加課后服務(wù)的,免收服務(wù)性收費(fèi),。
(三)堅(jiān)持學(xué)生自愿參加原則,。學(xué)校在提供課后服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,事先征求家長和學(xué)生意見,,由家長自愿選擇課后服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間,,嚴(yán)禁以任何形式誘導(dǎo),、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)。
(四)堅(jiān)持多種服務(wù)方式供給原則,。為滿足學(xué)生個(gè)性化,、多元化需求,學(xué)??梢赃m當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱第三方機(jī)構(gòu))參與課后服務(wù),,由教育主管部門負(fù)責(zé)組織遴選,供學(xué)校選擇使用,,并建立評(píng)估退出機(jī)制,。第三方機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù)內(nèi)容,由學(xué)生自愿選擇,,學(xué)校不得誘導(dǎo),、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加,可以通過代收費(fèi)方式向第三方機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi),。
第二章 經(jīng)費(fèi)保障
第三條 各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,制定學(xué)校課后服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策??h(市,、區(qū))級(jí)財(cái)政要加大投入力度,支持開展學(xué)校課后服務(wù),。省財(cái)政安排資金,,根據(jù)各地課后服務(wù)開展情況、財(cái)政投入情況等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。已出臺(tái)課后服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策的市,、縣(市、區(qū))不得降低原定生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,不得縮小原定補(bǔ)助范圍,,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 學(xué)校向?qū)W生直接提供課后服務(wù),,可以收取服務(wù)性收費(fèi),。公辦學(xué)校課后服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由市,、縣(市,、區(qū))發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門,按照成本補(bǔ)償和非營利性原則,,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,、財(cái)政補(bǔ)助情況、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方式,、服務(wù)時(shí)間、資源配置等實(shí)際情況,,在每生每課時(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校(地處農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校)不超過3元,,其他學(xué)校不超過3.5元范圍內(nèi),制定本地工作日期間課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。公辦學(xué)校課后服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,原則上每2年核定一次。
第五條 學(xué)校要建立課后服務(wù)“課程超市”,,明確課后服務(wù)的類型,、內(nèi)容、時(shí)間,、授課人,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,供學(xué)生自主選擇,。學(xué)校根據(jù)課后服務(wù)內(nèi)容,,在當(dāng)?shù)卣块T公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),分別確定各類課程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于不參加學(xué)校提供的課后服務(wù),、在校內(nèi)臨時(shí)托管以及晚自習(xí)等,不收取課后服務(wù)費(fèi),。
第六條 對(duì)經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)引入學(xué)校的第三方機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù),,可以收取代收費(fèi)。公辦學(xué)校課后服務(wù)代收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),,由市,、縣(市、區(qū))教育部門會(huì)同發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)條件,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)成本等,,按照公益性原則,,根據(jù)不同服務(wù)項(xiàng)目分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助課后服務(wù)工作,,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)激勵(lì)政策,。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用
第八條 為充分調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)的積極性,義務(wù)教育學(xué)校教師在法定工作日從事課后服務(wù),,一般按照每課時(shí)不低于50元標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助,,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,、居民收入水平,、現(xiàn)行績效工資水平等因素確定,每2年核定一次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)聘請(qǐng)校外人員參與課后服務(wù)的,,課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。
第九條 有關(guān)部門在核定績效工資總量時(shí),,根據(jù)學(xué)校開展課后服務(wù)的情況,,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績效工資并單列,,專項(xiàng)用于參與課后服務(wù)教師的績效工資分配,,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。學(xué)校要在教育主管部門指導(dǎo)下,,考慮參與課后服務(wù)工作量,、服務(wù)質(zhì)量等因素,制定課后服務(wù)教師績效工資分配辦法,。
第十條 課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師績效工資分配,、聘請(qǐng)的校外人員勞務(wù)補(bǔ)助、社會(huì)志愿者勞務(wù)補(bǔ)助,、為參與課后服務(wù)人員購買的人身意外保險(xiǎn)等,,以及用于購買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)、與開展課后服務(wù)工作相關(guān)的消耗品購置,、彌補(bǔ)相關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出等,。不得挪作他用,接受社會(huì)和家長的監(jiān)督,。
第十一條 學(xué)校收取的代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)在費(fèi)用收齊后,,立即全額一次性劃轉(zhuǎn)第三方機(jī)構(gòu),。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 市或縣(市、區(qū))教育主管部門要制定第三方機(jī)構(gòu)遴選辦法,,統(tǒng)一組織遴選,。學(xué)校自主選擇教育主管部門遴選的第三方機(jī)構(gòu),不得自行引入第三方機(jī)構(gòu),。對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的遴選,,教育主管部門要把好入口審核,、過程監(jiān)管,、效果評(píng)價(jià)、退出機(jī)制等主要關(guān)口,。第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)不得帶有任何商業(yè)推廣和商業(yè)隱含元素,。
第十三條 服務(wù)性收費(fèi)與代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月?lián)?shí)收取,不得跨月預(yù)收,。學(xué)校按照學(xué)生當(dāng)月實(shí)際參加課后服務(wù)的情況,,向?qū)W生出具收費(fèi)告知書,于次月?lián)?shí)收取費(fèi)用,。課后服務(wù)收費(fèi)不得與學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)一并收取。
第十四條 要按照《政府會(huì)計(jì)制度》要求,,規(guī)范課后服務(wù)收費(fèi)會(huì)計(jì)核算,。服務(wù)性收費(fèi)計(jì)入其他收入科目,代收費(fèi)計(jì)入受托代理負(fù)債科目,,全部納入學(xué)校賬戶統(tǒng)一管理,、獨(dú)立核算、??顚S?。嚴(yán)禁將收取的課后服務(wù)費(fèi)存入個(gè)人賬戶,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,,嚴(yán)禁截留,、挪用、擠占,。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)課后服務(wù)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),,通過門戶網(wǎng)站、公眾號(hào),、公示欄,、明白紙等多種形式公開公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)期限等,。同時(shí),,對(duì)學(xué)校及第三方機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容,、范圍,、時(shí)間等分別公示公開。費(fèi)用支出情況要主動(dòng)接受社會(huì)和家長的監(jiān)督,。
第十六條 各地教育,、發(fā)展改革、財(cái)政和人社部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)管理,,并按照相關(guān)法律和規(guī)定對(duì)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)于違規(guī)收取和使用課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)等行為按照國家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
第五章 附 則
第十七條 周末及節(jié)假日托管服務(wù),,以及寄宿制學(xué)校工作日課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由省教育廳,、省財(cái)政廳,、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋,。
第十九條 本辦法自即日起施行,。
(此件公開發(fā)布)