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山東省教育廳 山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

關(guān)于完善山東省中小學教師專業(yè)發(fā)展支持體系的意見

魯教師函〔2024〕65號

各市教育（教體）局、財政局,、人力資源社會保障局,，各高等學校：

為弘揚踐行教育家精神，進一步健全我省中小學教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,，持續(xù)提升教師綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,，以教師之強支撐教育之強，根據(jù)國家和省有關(guān)文件要求,，現(xiàn)就完善中小學教師專業(yè)發(fā)展支持體系提出如下意見,。

一,、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務(wù),，圍繞教育強國、教育強省建設(shè)需求,，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師專業(yè)成長特點,，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍、支撐基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為目標,，著力建設(shè)發(fā)展有方向,、進步有階梯、資源有保障,、覆蓋職業(yè)生命全周期的中小學教師專業(yè)發(fā)展支持體系,。到2025年，支持中小學教師專業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)基本完善,，支撐平臺搭建完成,，選擇部分地區(qū)開展試點。到2027年,，中小學教師專業(yè)發(fā)展支持體系有效運行,，教師人人盡展其才，優(yōu)秀教師大量涌現(xiàn),，形成契合我省教育發(fā)展實際,、可在全國推廣復(fù)制的教師專業(yè)發(fā)展模式。

二,、主要舉措

（一）構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展階梯,。依據(jù)中小學教師職業(yè)發(fā)展特點和專業(yè)成長規(guī)律，制定教師專業(yè)發(fā)展模型,，將教師的專業(yè)發(fā)展階段劃分為新任教師,、新秀教師、骨干教師,、卓越教師,、教育家型教師，為教師設(shè)計和提供適應(yīng)所處發(fā)展階段的培訓(xùn)項目,，促進教師拾階而上,、不斷提升。健全完善中小學校長任職資格培訓(xùn),、提高培訓(xùn),、高級研修進階機制。省級研究制定教師專業(yè)發(fā)展階段的參考標準（見附件）,。各地各校要將教師專業(yè)發(fā)展作為教師隊伍建設(shè)的重點內(nèi)容,，研究制定教師生涯發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)教師增強專業(yè)成長觀念，激發(fā)上升動力,，鼓勵跨躍式發(fā)展,。

（二）擴增師資培訓(xùn)資源。匯集整理現(xiàn)有各類中小學師資培訓(xùn)課程資源,，逐項分析和標注所適用的教師群體對象，加強標準化,、體系化建設(shè),，逐步形成分層分類、多維度多模塊,、服務(wù)支持教師發(fā)展各階段的培訓(xùn)課程體系,。研究制定教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)（準入）標準，引導(dǎo)師資培訓(xùn)中心,、教師進修學校,、教師教育基地提升服務(wù)能力，鼓勵符合條件的高等院校,、教科研機構(gòu)承接中小學教師培訓(xùn)項目,。分學段、分學科遴選認定一批名師培育機構(gòu),。省級開發(fā)教師發(fā)展機構(gòu)管理信息化平臺,，強化承訓(xùn)單位準入退出管理和培訓(xùn)過程監(jiān)督。建立課程資源建設(shè)激勵機制,，支持省內(nèi)外教師發(fā)展機構(gòu)開發(fā)優(yōu)秀教師培訓(xùn)項目,，省級定期征集推廣。

（三）細化培訓(xùn)責任分工,。適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展要求,，進一步統(tǒng)籌和整合培訓(xùn)力量，明確省市縣校各級培訓(xùn)的重點任務(wù),，打造上下銜接,、協(xié)同培養(yǎng)的工作格局。省級培訓(xùn)主動服務(wù)國家和省重大戰(zhàn)略,，重在示范引領(lǐng)和補短強弱,，主要承擔省級名師（含名校長、名班主任）培養(yǎng),、國家級名師培育以及薄弱地區(qū),、緊缺領(lǐng)域教師培訓(xùn)等。市級培訓(xùn)重在素質(zhì)提升和重點選樹,，主要承擔市級名師,、市級骨干教師和市級學科帶頭人的培養(yǎng),，以及省級名師培育輸送等?？h級培訓(xùn)重在筑牢基礎(chǔ)和全員覆蓋,，主要承擔新秀教師、縣級骨干教師的培養(yǎng)等,。學校培訓(xùn)重在以校為本和自主研習,，主要承擔新任教師培訓(xùn)、新秀教師培育和教師團隊研修組織等工作,。市縣級培訓(xùn)每年要安排一定項目支持薄弱地區(qū),、學校教師素質(zhì)提升。

（四）推行教師自主選學,。充分尊重教師專業(yè)成長規(guī)律和生涯規(guī)劃,，改進教師培訓(xùn)方式，通過分階段,、分類型,、分主題提供豐富多彩的培訓(xùn)內(nèi)容，支持由教師個人或者以學校為單位自主選學,，逐步形成教師培訓(xùn)“每人一課表”,，增強培訓(xùn)精準性。調(diào)整教師培訓(xùn)必修與選學的內(nèi)容結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)以自主選學為主體,。更新完善山東省教師培訓(xùn)管理系統(tǒng)信息，無感化伴隨式采集教師教學,、教研科研,、管理等方面的信息，利用大數(shù)據(jù)手段為教師專業(yè)發(fā)展“畫像”,，作為培訓(xùn)課程資源科學供給的重要依據(jù),，為教師建立個性化的培訓(xùn)方案。

（五）強化培訓(xùn)學分管理,。完善山東省中小學教師繼續(xù)教育學分管理辦法,，全面落實5年一周期不少于360學分且每年不少于48學分的中小學教師培訓(xùn)制度。優(yōu)化繼續(xù)教育學分結(jié)構(gòu),，5年周期內(nèi),，縣級及以上教育行政部門或會同有關(guān)部門提供不少于240學分的培訓(xùn)，其中,，市縣級提供的培訓(xùn)不少于180學分,，且市縣組織的面對面培訓(xùn)合計不少于120學分，省級提供線上,、集中培訓(xùn)不少于60學分,；校級培訓(xùn)不超過120學分,。參照“國培計劃”課程標準（試行），優(yōu)化專業(yè)理念與師德,、專業(yè)知識和專業(yè)能力等領(lǐng)域培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu),，根據(jù)培訓(xùn)課程的內(nèi)容與方式確定學分系數(shù)，原則上專業(yè)理念與師德領(lǐng)域培訓(xùn)學分比例不低于10%,。

（六）完善教師發(fā)展培訓(xùn)體系,。依托部分高校設(shè)立山東省教師發(fā)展中心，承擔教師專業(yè)成長理論研究,、政策咨詢,、培訓(xùn)組織等工作。支持市縣依托教科研,、電教部門,、教師進修學校加強教師發(fā)展培訓(xùn)工作,，強化與高等院校,、地方政府、中小學校協(xié)同配合,，著力提高縣級教師發(fā)展機構(gòu)的專業(yè)化水平,，切實加強鄉(xiāng)村教師發(fā)展支持服務(wù)能力建設(shè)。

（七）實施培訓(xùn)成效評價,。加強教師培訓(xùn)項目質(zhì)量管理,，建立常態(tài)監(jiān)測體系和定期評估制度。利用信息化手段,，全過程搜集教師培訓(xùn)數(shù)據(jù),，對各地各校教師培訓(xùn)實施及成效進行監(jiān)測分析。組織專業(yè)機構(gòu)對省級培訓(xùn)項目實施質(zhì)量進行評估,，每年選取部分項目開展跟蹤質(zhì)效評價,。各市要建立由培訓(xùn)項目組織方、承接方,、授課教師和學員多元主體的評價辦法和效果追蹤反饋機制,。重視培訓(xùn)項目評價結(jié)果的使用，將其作為各地教師隊伍建設(shè)水平檢驗,、培訓(xùn)資源遴選,、培訓(xùn)機構(gòu)管理的重要依據(jù)。做好相關(guān)數(shù)據(jù)收集,，探索制定發(fā)布教師專業(yè)發(fā)展指數(shù),。

三、健全保障體系

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。健全教師教育體系,、支持廣大教師專業(yè)發(fā)展,，是建設(shè)教育強國、教育強省,、辦好人民滿意教育的必然要求,，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的重要舉措。各地務(wù)必要充分認識完善中小學教師專業(yè)發(fā)展支持體系的重要意義,，將其作為當前我省中小學教師隊伍建設(shè)最重要的工作來抓,，結(jié)合實際研究制定促進教師專業(yè)發(fā)展工作方案。

（二）增進工作協(xié)同,。教育,、財政、人力資源社會保障等部門要圍繞支持教師專業(yè)發(fā)展的需要,，在職稱晉升,、崗位管理、經(jīng)費分配等方面調(diào)整和完善相關(guān)政策,，加大保障力度,。將中小學教師專業(yè)發(fā)展情況作為其年度考核、評優(yōu)樹先,、教師資格定期注冊,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的重要條件。省,、市,、縣各級結(jié)合教育領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金，合理安排教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費,，用于本級項目實施,。幼兒園、中小學校要按照學校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費,。各地各校要切實加強經(jīng)費監(jiān)管,，確保專款專用,，提高經(jīng)費使用效益,。

（三）開展考核督導(dǎo)。將教師專業(yè)發(fā)展情況以及經(jīng)費保障情況納入教育督導(dǎo)體系,。各地要加強教師培訓(xùn)項目實施情況考核,，對于成效顯著的項目要給予表揚激勵；對于成效較差的,，要停止項目實施,；對于存在形式主義、弄虛作假等情況的，要立即停止項目實施,，并給予通報,、取消項目申報資格、依法依規(guī)追究責任等處理,。

附件：山東省中小學教師專業(yè)發(fā)展階段參考標準（試行）.doc

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2024年12月23日