- 索 引 號(hào):11370784004316467W/2021-05617
- 分 類(lèi):市直部門(mén);農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼;資金申請(qǐng)政策;農(nóng)業(yè) ; 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
- 發(fā)文日期:2021-08-20
- 標(biāo) 題:【農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼】關(guān)于印發(fā)《2021—2023年安丘市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
- 文 號(hào):安農(nóng)字[2021]17號(hào)
- 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
- 效力狀態(tài):
- 公開(kāi)時(shí)限:長(zhǎng)期公開(kāi)
索 引 號(hào): | 11370784004316467W/2021-05617 | 分 類(lèi): | 市直部門(mén);農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼;資金申請(qǐng)政策;農(nóng)業(yè) ; 農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè) | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 發(fā)文日期: | 2021-08-20 | ||
標(biāo) 題: | 【農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼】關(guān)于印發(fā)《2021—2023年安丘市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知 | 文 號(hào): | 安農(nóng)字[2021]17號(hào) | ||
公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 效力狀態(tài): | 公開(kāi)時(shí)限: | 長(zhǎng)期公開(kāi) |
【農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼】關(guān)于印發(fā)《2021—2023年安丘市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn),、街區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:
為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,,支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),,有效支撐糧食安全,、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,根據(jù)濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濰坊市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年濰坊市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(濰農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕13號(hào))要求,,結(jié)合我市實(shí)際,,研究制定了《2021-2023年安丘市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。現(xiàn)予印發(fā),,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,,遵照?qǐng)?zhí)行。
安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 安丘市財(cái)政局
2021年8月20日
2021—2023年安丘市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
一,、實(shí)施原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央“三農(nóng)”工作決策部署,,按照濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、濰坊市財(cái)政局和市委、市政府有關(guān)要求,,以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),,以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線(xiàn),,落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求,,破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),,支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化需求,,加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐,。
二,、實(shí)施重點(diǎn)
(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)具供給,。優(yōu)先保障糧食,、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),,大力發(fā)展玉米籽粒收獲機(jī),、糧食烘干機(jī)、秸稈處理機(jī)械等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具,。實(shí)施種子,、烘干,、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽養(yǎng)殖,、糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備補(bǔ)貼試點(diǎn),,加快推廣應(yīng)用步伐。
?。ǘ┩怀鲛r(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新,。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全,;大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐,,盡快列入補(bǔ)貼范圍,;對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道,通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持,。
?。ㄈ┩怀鼍G色高效特色導(dǎo)向。加快節(jié)能環(huán)保,、精準(zhǔn)高效,、大型復(fù)式農(nóng)機(jī)具技術(shù)推廣,加大數(shù)字化,、智能化和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)品的支持力度,。逐步降低我市保有量過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,,將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍,。
(四)突出監(jiān)督服務(wù)效能提升,。推廣應(yīng)用手機(jī)App,、人臉識(shí)別,、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),,加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線(xiàn)上辦理,優(yōu)化辦理流程,,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限,,加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取,、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行罰款處理,,從嚴(yán)整治違規(guī)行為,。
三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
根據(jù)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,,我省結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,,確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為15大類(lèi)42個(gè)小類(lèi)142個(gè)品目,其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品13個(gè)品目,。我市執(zhí)行省確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,。
在我市辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的機(jī)具,必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品,、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào),、出廠(chǎng)編號(hào)、生產(chǎn)日期,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌,。
大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定,,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐,,并按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),,重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施,、適時(shí)開(kāi)展溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備,、果菜茶初加工成套設(shè)備,、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施等,其中溫室大棚骨架補(bǔ)貼按照濰坊市日光溫室補(bǔ)貼實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定適時(shí)實(shí)施。全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作,。
四,、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、財(cái)政廳和濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、濰坊市財(cái)政局的有關(guān)要求,我市中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部組織制定發(fā)布的全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)基礎(chǔ)上,,我省進(jìn)行了優(yōu)化,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,,測(cè)算比例不超過(guò)30%,,且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額,。省里將選擇玉米籽粒收獲機(jī),、大蒜播種機(jī)兩個(gè)品目產(chǎn)品適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施,。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元,;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元,;100馬力以上拖拉機(jī),、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī),、大型聯(lián)合收割機(jī),、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元,;大型棉花收獲機(jī)單機(jī),、成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
2021年起,,根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳的要求,濰坊市要對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量過(guò)多,、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,確保到2023年將其補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。對(duì)30馬力(不含)以下輪式拖拉機(jī),、玉米脫粒機(jī),、鍘草機(jī)等低端、安全性差的品目或檔次機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍,,其中2021年將30馬力(不含)以下輪式拖拉機(jī)退出補(bǔ)貼范圍,,安丘市按照濰坊市局的決定執(zhí)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià),,不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額,。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理,;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),,可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
五,、資金分配與使用
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政部門(mén)采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素,、政策性因素、績(jī)效因素,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果因素等)測(cè)算分配資金,。測(cè)算分配資金,不突破縣級(jí)需求上限分配資金,,調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大,、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模,。市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè),,將定期調(diào)度資金使用進(jìn)度,督促優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,,按需組織開(kāi)展余缺調(diào)劑,,確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡,。
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼繼續(xù)按《濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、濰坊市財(cái)政局、濰坊市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈濰坊市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施方案〉的通知》(濰農(nóng)機(jī)管字〔2020〕7 號(hào))執(zhí)行,。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),,資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出,。市財(cái)政局要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),。
六、操作流程
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī),、定額補(bǔ)貼,、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算,、直補(bǔ)到卡(戶(hù))”方式實(shí)施,。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,,并對(duì)交易行為真實(shí)性,、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)行為完成后,購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),,簽署告知承諾書(shū),,承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼,。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作按以下流程操作。
?。ㄒ唬┌l(fā)布實(shí)施規(guī)定,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,、補(bǔ)貼額一覽表,、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話(huà)等信息,。
?。ǘ┦芾硌a(bǔ)貼申請(qǐng)。全面實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,,推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù),,方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線(xiàn)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄,,加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線(xiàn)下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金)總量110%時(shí),,應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告,,停止受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。探索利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),。原則上對(duì)所有補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置都要通過(guò)非現(xiàn)金方式結(jié)算,,企業(yè)留存結(jié)算憑據(jù)不少于6年,有條件的地區(qū)可一并將結(jié)算憑據(jù)和稅控發(fā)票圖片,,上傳至農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng),。
(三)審驗(yàn)公示信息,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》及山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)有關(guān)要求,,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),,其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,,對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,,應(yīng)注明原因,,并按原渠道退回申請(qǐng);對(duì)符合條件可以受理的,,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,,公示時(shí)間為5個(gè)工作日,。
(四)兌付補(bǔ)貼資金,。市財(cái)政局審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,,于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的,,應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者,并及時(shí)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況,。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付,。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外,,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),,且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,不受政策調(diào)整影響,,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),,自主使用,,可依法處置。
七,、實(shí)施要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,。建立健全縣級(jí)政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,,對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施中遇到的具體問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)機(jī)主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,,進(jìn)一步提高政策實(shí)施效率和效果,。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,,深入落實(shí)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施,、審核、監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門(mén)資金兌付,、資金監(jiān)管責(zé)任,。要加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),,切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平,。
(二)優(yōu)化服務(wù),,提升效能,。依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)分析申請(qǐng)具體時(shí)限,,確保不出現(xiàn)超時(shí)辦理行為,,切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核,、機(jī)具核驗(yàn),、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者,,取消其享受補(bǔ)貼資格,。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變,。積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng),、核驗(yàn)、兌付全流程線(xiàn)上辦理新模式,,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用,。
(三)公開(kāi)信息,,接受監(jiān)督,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖,、報(bào)紙雜志,、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,,以及村務(wù)公開(kāi)等渠道,,全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀,,著力提升政策知曉率,切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者,、生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,,按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,,公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)管,,嚴(yán)懲違規(guī),。全面貫徹部、省,、市關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理有關(guān)要求,,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度,嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制,,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),,有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查,強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門(mén)聯(lián)合查處和市域內(nèi)聯(lián)動(dòng)處理,,從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為,,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。